黑山峡水利工程的利与弊目前的确切消息是745万人要搬迁

  黑山峡水利工程是黄河上游重要的水利工程之一，这个工程也叫黄河大柳树水利枢纽工程，位于黄河干流黑山峡出口以上2km处、宁夏中卫市境内，距中卫市区30km，是黄河上游最后一个能建高坝大库的理想坝址。

  黑山峡起于甘肃靖远大庙村，终于宁夏中卫小湾村，全长约70余公里，峡谷深且水流急。

  从目前的报道资料来看，黑山峡坝址处控制流域面积25．2万km2，占流域总面积的33．6%；多年平均径流量336亿m3，占黄河总径流量的58%；多年平均输沙量1．6亿吨，约为黄河总输沙量的十分之一。水多沙少，水资源开发条件十分优越。枢纽建筑物由拦河大坝、两条泄洪洞、一条深孔排沙洞、一条表孔溢洪洞、五条发电洞和电站厂房组成。拦河大坝采用混凝土面板堆石坝，最大坝高163．5m，坝顶长710m，总库容110亿m3，经水库冲淤平衡，50年后可永久保留56亿m3的调节库容。

  黑山峡水利工程建成后，对于解决中国西北地区尤其是甘肃和宁夏干旱和水资源短缺问题，提高农业生产和供水能力，以及防洪减灾等方面都有着显著的贡献。具体来说，有这么几个好处：

  优化配置黄河水资源，缓解下游断流；改善水沙条件，减轻河道淤积萎缩；为自流和低扬程灌溉创造条件，改善生态环境，帮助群众脱贫致富，保障粮食安全；发电；宁蒙河段防洪防凌；南水北调工程实施后进行水量调节等。

  另外，黑山峡水库可以拦截黄河上游的洪水，降低洪峰流量，保护下游城市和农田免受洪水灾害；同时，水库还能调节上游黄河水位，在水源旺季起到蓄水的作用，随后向下游供水，使黄河水更进一步地合理规划利用，解决用水矛盾问题，促进当地经济社会发展。

  然而，黑山峡水利工程建设也存在一些潜在的负面影响。主要是水库建设导致了大量的土地和居民迁移，对当地的生态和社会造成了一定的破坏和不便。

  据澎湃新闻报道，同在4月24日，宁夏回族自治区人民政府、甘肃省人民政府官网分别发布了“关于禁止在黄河黑山峡水利枢纽工程占地和淹没区新增建设项目及迁入人口”的通告。

  宁夏方面介绍，黄河黑山峡水利枢纽工程是黄河流域水沙调控体系的骨干工程、国家水网主骨架和大动脉的重要节点工程。工程正常蓄水位1380米，占地涉及宁夏回族自治区中卫市沙坡头区3个乡镇的7个行政村及淹没区。

  甘肃方面介绍，依据工程本阶段推荐正常蓄水位1380米及回水计算成果，黄河黑山峡水利枢纽工程占地和淹没区涉及甘肃省白银市靖远县、景泰县、平川区3个县（区）12个乡（镇）46个行政村。通告还要求，白银市及靖远县、景泰县、平川区人民政府要切实加强领导，组织做好黑山峡水利枢纽工程建设的重大意义以及移民政策法规的宣传和解释工作。占地和淹没区各级干部和群众要顾全大局、积极努力配合实物调查工作。对干扰、阻挠实物调查工作的，依照法律来追究责任。

  1380米，正是此前宁夏方面力推的大柳树高坝方案所规划的蓄水位。早前分析称，按照这一水位，工程建设淹没涉及宁夏沙坡头和甘肃靖远、景泰、平川 4 县区，淹没影响人口7.45万人，其中宁夏0. 31 万人，甘肃约7.1万人。

  有能力建，就有能力搬。这么多的人搬迁，甚至搬迁到哪里去，应该不是什么大问题。我们要说的是，从黄河兰州段起蜿蜒数百公里到黄河中卫段，也就是沿线村民俗称的“鬼门三峡”。“鬼门三峡”自上而下分别是乌金峡、红山峡和黑山峡，这段黄河因为在峡谷里，在历史上，给当地带来的水源便利非常有限，甚至有人说黄河在这段相当于白流。今天，大家看到的这些被搬迁的地方，实际上就是黄河甘肃靖远、景泰、平川和宁夏中卫的河滩地，是在历史上享受到了黄河水源便利的富裕的地方，但却因为黑山峡水利工程的兴建，不得不被淹没。也就是说，兴建黑山峡水利工程淹没的其实就是甘肃靖远、景泰、平川和宁夏中卫最富裕的地方。

  我们以平川区为例，这一个地区实际上过去叫旱平川的，在河边上为何会叫这么个名字？平川就是平地，旱是因为平川要比黄河水位高，用不上水，所以旱。未解决这个问题，于上世纪六七十年代，人们兴建了靖远兴电工程，通过扬黄提灌的形式，才使这一带用上黄河水。基本与此同时进行的还有景泰川电力提灌工程。工程位于河西走廊东端，景泰县中部，是新中国成立以来，甘肃省首次兴建的大型高扬程电力提灌工程。提灌一期工程1974年建成，设计提水流量为秒10.56立方米/秒，灌溉面积30.42万亩，工程效益显著，使景泰川发生了翻天覆地的变化。二期工程于1984年开工建设，1994年基本建成。工程设计提水流量18立方米/秒，加大流量21立方米/秒，总扬程713m，设计年提水量2.66亿立方米（不含民调工程水量），设计灌溉面积52.05万亩。

  最值得一说的是，景电二期延伸向民勤调水工程，是一项利用已建成的景电二期工程的灌溉间隙和空闲容量向民勤调水，以缓解民勤水资源日趋减少、土地沙化、生态环境恶化的应急工程。工程设计新建沙漠输水渠道99.46km，将黄河水从景电二期总干渠末端开始，通过新建的输水渠道，输入红崖山水库。设计流量6立方米/秒，加大流量6.3立方米/秒，年调水量6100万立方米，恢复灌溉面积15.2万亩。该工程1995年11月开工建设，2000年9月基本建成，2001年3月5日向民勤输水。

  在宁夏，同样也实施过一些扬黄提灌工程，使一些用不到黄河水的地方用到了黄河水。在这里，我们不多说了。显而易见的是，因为扬黄提灌工程，使黄河甘肃与宁夏交界地带，过去用不上黄河水的地方用到了黄河水，也就是说扬黄提灌工程在某一些程度上再现了拦河建坝的功效。而若黑山峡水利工程大坝建成，黄河甘肃与宁夏交界地带扬黄提灌工程存在的意义就不是很大了，至少是在扬黄是没必要了。而这在某种程度上预示着甘肃与宁夏更多的地方因为黑山峡水利工程用到黄河水，甚至还可以把黄河“分流”至河西走廊。

  不得不说，黑山峡水利工程真是一个改天换地的大工程，但问题也就出现在这儿了——如果把黄河“分流”至河西走廊，那么黄河可能在宁夏就干涸了。现在，黄河用水有着黄委会的统一调配和管理，人们不可能因为黑山峡水利工程的建成，把黄河“分流”至河西走廊，让黄河可能在宁夏干涸。但是把黄河“分流”至河西走廊又不让黄河在宁夏干涸这一美好愿景不是没有实现的可能。南水北调西线规划有着这样的宏伟目标：

  在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。结合兴建黄河干流上的骨干水利枢纽工程，还可以向邻近黄河流域的甘肃河西走廊地区供水，必要时也可及时向黄河下游补水。

  虽然，目前西线工程仍在规划论证中，但人们相信随社会与科技的发展，这一目标一定能实现。而目前仍在规划论证中南水北调西线工程，又使人们对即将开建的黑山峡水利工程的好处多少有一些保留，而这如果总结起来也许只有一句话——黑山峡水利工程的建成带来的好处和问题是相对平衡的。在今后的发展中，我们应该更看重工程建设的环保和社会效益，减少不良影响，让水利工程为当地经济社会的可持续发展做出更大的贡献。

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